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“熱點法規有問必答”第十四期:領導幹部不按規定報告個人有關事項問題

发表日期:2017-05-10 15:25:53   来源:本站   被阅读[]次

問:我是省直機關的一名新任副處級幹部,聽說每年初需要填報個人有關事項表格,向組織報告個人財産等情況。請問報告個人有關事項有何要求?目的何在?

省紀委法規室:領導幹部報告個人有關事項是全面從嚴治黨的要求,是遵守組織紀律的重要體現。領導幹部必須嚴格按照要求如實報告個人有關事項,切實做到對黨忠誠老實。從推進領導幹部報告個人有關事項的進程來看,不但要求領導幹部報告個人有關事項的規定越來越具體,越來越嚴格,而且,從2015年1月開始,中央組織部在全國範圍部署推行領導幹部個人有關事項“凡提必核”。據權威部門發布的數字顯示,僅2015年,43.92萬個被抽查的副處級以上幹部中,就有3900多人因不如實報告個人有關事項等問題被取消了提拔資格,124人受到調離崗位、免職等處理,160人受到黨紀政紀處分。實踐表明,推行領導幹部報告個人有關事項制度對于落實黨要管黨、從嚴治黨的方針,加強對領導幹部的管理監督,促進領導幹部廉潔從政,發揮了重要作用。

問:哪些領導幹部需要向組織報告個人有關事項?

省紀委法規室:按照相關規定,需要報告個人有關事項的領導幹部主要包括:各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關中縣處級副職以上(含縣處級副職)的幹部;參照公務員法管理的人民團體、事業單位中相當于縣處級副職以上的幹部,未列入參照公務員法管理的人民團體、事業單位的領導班子及內設管理機構領導人員(相當于縣處級副職以上);中央企業領導班子成員及中層管理人員,省(自治區、直轄市)、市(地、州、盟)管理的國有企業領導班子成員;上述範圍中已退出現職、但尚未辦理退(離)休手續的幹部。

問:領導幹部填報個人有關事項報告時,有哪些需要注意的地方?

省紀委法規室:有少數領導幹部在填報個人有關事項時不認真、不仔細,或麻痹大意,導致填報內容不全、不實,出現瞞報、漏報現象。有幾點需要特別注意:一是個人的其他收入情況。有的領導幹部沒有把稿酬、講課費等工資、獎金之外的個人收入當回事,不如實填報;二是在填報個人有關事項時與配偶不溝通或溝通不充分,容易出現有關情況特別是理財、投資情況未報告或報告不全的問題;三是以共同生活子女的名義進行的投資情況填報不實的問題。

問:何爲共同生活子女?

省紀委法規室:領導幹部的子女,既包括婚生子女,也包括非婚生子女、養子女和有撫養關系的繼子女。共同生活子女是指領導幹部的未成年子女和由其撫養的不能獨立生活的成年子女。

問:報告個人有關事項在時間、方式及程序上有什麽要求?

省紀委法規室:領導幹部報告個人有關事項,主要由兩種方式組成,一種是時間比較固定的集中報告,一種是重要事項發生變化及時報告。

按照相關規定,領導幹部應當于每年1月31日前集中報告一次上一年度的相關個人事項,認真填報《領導幹部個人有關事項報告表》。

領導幹部本人婚姻變化和配偶、子女移居國(境)外、從業等事項發生變化,應當按照規定及時報告。因特殊原因不能按時報告的,特殊原因消除後應當及時補報,並說明原因。

問:領導幹部個人有關事項報告抽查核實是怎麽回事?

省紀委法規室:开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作,是贯彻落实党的十八届三中全会精神,加强新形势下领导干部监督的一项重要举措。抽查核实是指組織人事部门对抽查到的领导干部个人有关事项报告材料的真实性和完整性进行核实。抽查方式包括随机抽查和重点抽查。随机抽查在每年领导干部个人有关事项报告材料汇总综合工作结束后集中开展一次,按一定比例进行。重点抽查根据工作需要进行,主要包括:拟提拔的考察对象;拟列入后备干部人选对象;接到涉及领导干部个人报告事项的举报,需要核实的;在专项检查工作或干部考核考察中,群众对领导干部涉及个人报告事项的问题反映突出的。

問:違反領導幹部報告個人有關事項規定有哪些表現形式和情形?

省紀委法規室:領導幹部報告個人有關事項中出現問題較多的主要是漏報和隱瞞不報兩種情形。

漏報多指“少報告”某方面情況。主要情形有:未報告本人有關通行證情況的;少報告房産面積及相關情況的;少報告持有股票、基金以及投資、經商辦企業等情況的。

隱瞞不報多指“未報告”某方面情況。主要情形有:未報告本人婚姻情況的;未報告本人持有護照、因私出國情況的;未報告子女有關婚姻情況的;未報告配偶、子女移居國(境)外或相關情況的;未報告配偶、子女及其配偶從業情況的;未報告配偶、子女及其配偶被追究刑事責任情況的;未報告房産、持有股票、基金以及投資、經商辦企業等情況的。

問:對抽查核實和舉報調查中發現的領導幹部漏報和隱瞞不報等違規問題如何處理?

省紀委法規室:《中國共産黨紀律處分條例》第六十七條第一款規定,違反個人有關事項報告規定,不報告、不如實報告,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分。

根據有關規定,經認定,查核結果凡屬漏報行爲,情節較輕的,應當給予批評教育、責令作出檢查、限期改正等處理;情節較重的,應當給予誡勉談話、取消考察對象(後備幹部人選)資格、調離崗位、改任非領導職務等處理。存在兩種以上漏報情形的,從重處理。經認定,查核結果凡屬隱瞞不報行爲的,應當根據情節輕重,給予誡勉、取消考察對象(後備幹部人選)資格、調離崗位、改任非領導職務、免職、降職等處理。存在兩種以上隱瞞不報情形的,從重處理。

問:領導幹部因違反報告個人有關事項規定受到組織處理或者紀律處分的,其影響期如何執行?

省紀委法規室:按照相關規定,受到誡勉處理的,半年內不得提拔或者進一步使用;受到取消考察對象(後備幹部人選)資格處理的,一年內不得提拔或者進一步使用;受到調離崗位、改任非領導職務、免職處理的,一年內不得提拔;受到降職處理的,兩年內不得提拔。

按照《中國共産黨紀律處分條例》的規定,黨員受到警告處分一年內、受到嚴重警告處分一年半內,不得在黨內提升職務和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務的黨外職務。

領導幹部同時受到組織處理和紀律處分的,按照影響期長的規定執行。

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